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產業(yè)集群作為紡織產業(yè)發(fā)展的重要組織形式，是培育新質生產力的關鍵支撐，是產業(yè)高質量發(fā)展的重要陣地。因此，推進紡織產業(yè)集群治理現代化，提高區(qū)域產業(yè)數智化轉型、協同制造、精益制造和綠色制造水平，在紡織現代化產業(yè)體系建設中探索集群經濟發(fā)展新模式成為當前重要課題。

12月5日，以“協同&創(chuàng)新  全面推進集群治理現代化”為主題，由中國紡織工業(yè)聯合會主辦，中國紡織工業(yè)聯合會產業(yè)集群工作委員會、中國紡織工業(yè)企業(yè)管理協會承辦，浙江中國輕紡城集團股份有限公司協辦的2024中國紡織產業(yè)集群發(fā)展大會在紹興柯橋召開。

 領導致辭

紹興市柯橋區(qū)委常委、中國輕紡城黨工委書記袁笑文在致辭時介紹稱，柯橋被譽為“托在一塊布上的經濟強區(qū)”，作為全國最具代表性的紡織產業(yè)集群基地，全球每年近1/4的面料在此成交，市場年成交額突破3600億元，是目前全球規(guī)模最大、經營品種最多的紡織品集散中心。圍繞“綠色高端、世界領先”定位，近些年，柯橋聚焦產業(yè)優(yōu)勢再提升，推進聚鏈成群、集群成勢，深入實施“強鏈壯群”工程，積極打造世界級現代紡織服裝產業(yè)集群。11月，工信部公示顯示，2024年先進制造業(yè)集群競賽中以紹興市為首的“環(huán)杭州灣現代紡織服裝集群”成功勝出，入選國家隊。下一步，柯橋將加快打造紡織領域“五大中心”，不斷以新質生產力開辟新局面，在“環(huán)杭州灣現代紡織服裝集群”建設中、在中國式現代化進程中，進一步發(fā)揮柯橋力量。全面推進科技創(chuàng)新、時尚創(chuàng)意、市場布局全鏈發(fā)展，推動產業(yè)集群向高端化、智能化、綠色化、國際化發(fā)展，推動中國紡織業(yè)的國際市場競爭力不斷提升。

中國紡織工業(yè)聯合會會長孫瑞哲在致辭時指出，培育壯大產業(yè)集群是紡織行業(yè)發(fā)展的重要一環(huán)，是行業(yè)工作的重中之重。改革開放以來，從產業(yè)集聚形態(tài)初步顯現到如今集群經濟占據紡織行業(yè)的半壁江山，眾多產業(yè)集群憑借紡織服裝產業(yè)的活力與潛力，創(chuàng)造了地方經濟社會發(fā)展的高度與厚度，以紡織服裝的實力與魅力，創(chuàng)造了人民美好生活的溫度與刻度。

紹興柯橋更是以完整的紡織產業(yè)鏈和卓越的集群治理，成為中國紡織產業(yè)的中堅力量，是以制造之實、技術之新、文化之美成就責任之大、價值之高、發(fā)展之強的真實寫照。

產業(yè)集群經濟的穩(wěn)健發(fā)展，不僅對紡織產業(yè)經濟平穩(wěn)運行至關重要，更對區(qū)域經濟的健康、持續(xù)發(fā)展有著重要的支撐作用。為此，孫瑞哲對紡織產業(yè)集群建設提出幾點建議：一要深化區(qū)域特色產業(yè)鏈的“匯智融鏈”；二要打造促進產業(yè)發(fā)展的“網絡矩陣”；三要加速推進深度融合的“數實經濟”；四要持續(xù)推進區(qū)域協調、內外貿融合發(fā)展的“全球供應鏈”；五要堅定發(fā)展以創(chuàng)新為導向的“新質新效”。

 2024中國紡織產業(yè)集群發(fā)展情況報告

中國紡織工業(yè)企業(yè)管理協會常務副會長、中國紡聯產業(yè)集群工作委員會常務副主任楊金純在會上作《2024中國紡織產業(yè)集群發(fā)展情況報告》。報告從行業(yè)經濟運行情況、產業(yè)集群創(chuàng)新發(fā)展、推進集群治理現代化等方面展開。報告中指出，根據重點集群監(jiān)測數據，產業(yè)集群經濟運行情況與全行業(yè)運行情況基本保持一致，生產供給穩(wěn)步增長，效益水平提升較快，出口形勢壓力較大。另外產業(yè)集群在創(chuàng)新發(fā)展方面有著良好表現，積極推進先進制造業(yè)集群建設，積極融入全球供應鏈，堅持品牌化發(fā)展戰(zhàn)略，進一步對接區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略、合理布局。

在推進集群治理現代化方面，報告中指出，集群治理需要“三位一體”：政府引導產業(yè)轉型升級、鏈主企業(yè)帶動中小企業(yè)協同發(fā)展、發(fā)展促進機構為集群發(fā)展創(chuàng)造動能。因此針對當前集群治理中產業(yè)政策制定與執(zhí)行缺乏針對性、持續(xù)性，鏈主企業(yè)未能充分發(fā)揮作用等問題，提出以下建議：健全集群基礎服務體系。一是優(yōu)化人才聚集與培養(yǎng)環(huán)境；二是健全創(chuàng)新能力保護機制；三是加強基礎設施與公共設施建設。構建集群科技創(chuàng)新網絡體系。一是要持續(xù)強化企業(yè)技術創(chuàng)新的意識；二是推進數智化管理提升行動進集群；三是構建紡織服裝產業(yè)數據平臺。健全集群動力支撐體系。一是擴大產業(yè)集群促進機構服務能力和范圍；二是加快健全和完善集群發(fā)展促進機構制度；三是進一步明確集群發(fā)展促進機構的功能定位。

 主題演講

中國工程院院士、浙江理工大學校長、浙江省現代紡織技術創(chuàng)新中心主任陳文興在會上分享了《全力推進環(huán)杭州灣現代紡織服裝集群建設》的主題演講。他指出，現代紡織是浙江“415X”先進制造業(yè)集群體系重點打造的4個萬億級集群之一，民營經濟活力旺盛，數字經濟全球領先，營商環(huán)境、專業(yè)市場和物流體系全球一流，產業(yè)分工協作緊密，具有跨區(qū)域協同培育世界級集群的基礎。

浙江省現代紡織技術創(chuàng)新中心作為面向浙江省紡織萬億產業(yè)的強公益屬性高能級科創(chuàng)服務平臺，是浙江省首批六家省級技術創(chuàng)新中心之一，聚焦先進纖維材料和綠色紡織染整兩大主攻方向，布局綠色智能制造和產業(yè)用紡織材料領域重大任務，打造國際一流的現代紡織技術創(chuàng)新策源地、成果轉化示范地、高端人才集聚地、公共服務匯聚地，協同推進集群產業(yè)協作、共同治理。

此外，陳文興提出實現集群高質量發(fā)展的三大舉措，即擴大支撐力量、壯大優(yōu)質主體、開放共享發(fā)展，還提出了環(huán)杭州灣現代紡織服裝集群預期指標，即建設具有全球影響力的現代紡織服裝產業(yè)標桿地、品牌策源地、要素匯聚地，到2027年產值規(guī)模達到1.28萬億元，培育一批“鏈主”企業(yè)，60家單項冠軍、70家專精特新“小巨人”，打造產業(yè)鏈企業(yè)共同體100家。

產業(yè)集群理論研究者、副研究員侯彥全圍繞集群發(fā)展講解了《組織變革與合作創(chuàng)新：“雙輪驅動”先進制造業(yè)集群高質量發(fā)展》的報告。

侯彥全談到，先進制造業(yè)集群是技術創(chuàng)新水平的先進、產業(yè)組織形態(tài)的先進以及集群治理機制的先進。我國聚焦先進制造業(yè)發(fā)展，充分發(fā)揮制造業(yè)規(guī)模體量大、鏈條配套齊全和發(fā)展空間廣闊的優(yōu)勢，形成了一批具有國際競爭優(yōu)勢的先進制造業(yè)集群，成為引領制造業(yè)高質量發(fā)展、構建現代化產業(yè)體系的重要載體。

他同時指出，培育發(fā)展先進制造業(yè)集群是一項持續(xù)性、系統(tǒng)性工程，應遵循“點-線-面-網”的發(fā)展路徑，堅持技術創(chuàng)新和組織變革雙輪驅動，加速邁向世界級水平，服務構建以先進制造業(yè)為骨干的現代化產業(yè)體系，助力推進新型工業(yè)化。 

經驗交流：紡織產業(yè)集群現代化治理

當前全國各集群地區(qū)也在開展著如火如荼的創(chuàng)新實踐，本次會議特邀請重點紡織產業(yè)集群分享集群治理經驗。

廣東省汕頭市人民政府副市長彭聰恩在會上以汕頭紡織產業(yè)發(fā)展為例，以“做足‘鏈’上文章 做強產業(yè)集群”——廣東汕頭市推進紡織服裝產業(yè)集群治理探索為題，深入剖析了汕頭紡織產業(yè)的主要做法。他表示，紡織服裝作為“三新兩特一大”產業(yè)之一，是汕頭首個產值超1000億元的支柱產業(yè)集群，近年來從政府主導的集中治理，逐步推進要素市場化配置，引入協會主導的行業(yè)自治，初步形成具有汕頭特色的“市場+政府+社會組織”集群治理新模式，全力補齊產業(yè)短板、聚合產業(yè)資源、暢通產業(yè)循環(huán)，努力打造超2000億元的現代紡織服裝產業(yè)集群。

江蘇省宿遷市人民政府副市長周懿以“交流合作 優(yōu)勢互補——共同促進高端紡織產業(yè)高質量發(fā)展”為題，分享了宿遷紡織產業(yè)發(fā)展經驗。他介紹稱，隨著全國四大纖維紡織巨頭——恒力集團、恒逸集團、桐昆集團、盛虹集團和國際化纖旗艦賽得利集團接續(xù)涌入，宿遷高端紡織產業(yè)發(fā)展迅猛，已構建起涵蓋棉紡、毛紡、化纖、絹紡、織布、針織等產品門類較為齊全的產業(yè)體系，發(fā)展成為國內化纖巨頭集聚、規(guī)模全省前列的優(yōu)勢產業(yè)。今年1-11月預計實現產值910億元，繼宿遷新能源產業(yè)率先破千億后，又一個千億級產業(yè)集群呼之欲出。

安徽省安慶市政協黨組副書記、副主席尹志軍則以“省市縣上下聯動，多方協同合力推進產業(yè)高質量發(fā)展”的工作思路，講解了安慶市紡織產業(yè)發(fā)展的特點和成效。他談到，安慶推行紡織服裝產業(yè)鏈“鏈長制”工作專班，聯合省紡織行業(yè)協會、華茂和申洲等龍頭企業(yè)、投融資機構及第三方研究機構等統(tǒng)籌推進全市現代紡織服裝產業(yè)高質量發(fā)展。如今，安慶現代紡織服裝產業(yè)已形成集群化、加速度發(fā)展態(tài)勢，形成了從紡紗、織造、印染、面料、服裝的相對完整的產業(yè)鏈條。目前，安慶各類紡織服裝企業(yè)4000余家，行業(yè)總產值突破500億元。

新疆維吾爾自治區(qū)庫爾勒經濟技術開發(fā)區(qū)管委會三級調研員劉勤在會上介紹了庫爾勒“擴能延鏈 提標做優(yōu)  全力打造多元化紡織產業(yè)集聚引領區(qū)”的具體做法。據了解，庫爾勒經濟技術開發(fā)區(qū)先后引進了一批在科技創(chuàng)新、智能制造、綠色體系方面走在全疆前列的大企業(yè)、大項目。在“強鏈”上，推進產業(yè)融合；在“延鏈”上，強化招商引資；在“拓鏈”上，注重綠色發(fā)展；在“穩(wěn)鏈”上，優(yōu)化服務保障，加快形成了年產化學纖維50萬噸、各類紗線49萬噸、各類布16萬噸、染色紗3萬噸、染色布2萬噸、家紡7000萬件、服裝350萬件套的產業(yè)集聚。

為吸引和推動更多高效能、專業(yè)性的促進機構積極投身于集群的建設進程中，更深層次地推動集群地區(qū)的綜合服務能力提升，在本次會議上正式啟動了“紡織產業(yè)集群治理現代化促進行動”，將有力促進集群內外部各主體之間的緊密協同，激發(fā)集群內部更大發(fā)展?jié)摿?，加速紡織產業(yè)集群向現代化治理模式的轉型步伐。

據悉，為加快發(fā)展新質生產力，深入了解集群地區(qū)運行情況，中國紡聯產業(yè)集群工作委員將于2025年開展“2022-2024年度全國紡織產業(yè)集群發(fā)展情況調研工作”。

國家發(fā)改委產業(yè)司原一級巡視員、中國紡聯專家咨詢委員會委員賀燕麗，工信部消費品工業(yè)司原一級巡視員、中國紡聯專家咨詢委員會委員曹學軍，中國紡織工業(yè)聯合會原副會長陳樹津等領導出席了本次會議。

會議由中國紡聯產業(yè)集群工作委員會副主任兼秘書長張海燕主持。本次大會上全國重點紡織服裝產業(yè)集群、園區(qū)、企業(yè)及發(fā)展促進機構匯聚一堂，共同探討產業(yè)集群治理的創(chuàng)新型與可持續(xù)型發(fā)展模式。相信未來各方將加強協同合作、交流互動，共同促進集群治理體系和治理能力的現代化建設，開啟集群高質量發(fā)展新篇章，為紡織強國建設貢獻集群力量！

12月6日上午，與會嘉賓共同參觀了浙江省現代紡織技術創(chuàng)新中心(鑒湖實驗室)、中國輕紡城展示中心、浙江迎豐科技股份有限公司等科技、商貿服務平臺及鏈主企業(yè)。